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从场内走向场外,从过去大种树的“林场主”到如今多种经营的“山大王”,短短几年时间,广西区直国有林场加快转型升级,走出一条生态建设与产业发展双赢之路。
目前,13家区直国有林场经营森林总面积906万亩、森林蓄积量2881万立方米,资产总额184.3亿元,年总产值147.6亿元,年经营总收入55.6亿元,年利税总额13.2亿元。
生态建设的“主力军”
土地是农民安身立命之本,林子则是林场发展的根基。南宁树木园自成立以来,国有林地仅6.2万亩,人均林地不到80亩,是典型的人多地少之“袖珍林场”。
南宁树木园发挥营林技术、人才、管理、资金等优势,大胆“走出去”,租用宜林荒地与收购林地林木经营权相结合,兼并县乡村林场与合作造林分成相结合,大规模租地造林。截至2012年底,园外经营林地面积达到37万亩,相当于园内林地面积的6倍。
高峰林场、七坡林场、东门林场等区直国有林场都纷纷把目光投向场外,通过租地造林、合作造林、联营造林、股份制造林等多种模式,大力发展速生丰产林、珍贵树种、油茶、八角、花卉等。目前,全区区直国有林场场外租地造林近400万亩,其中高峰、七坡等大林场场外造林规模均已超过场内经营规模,实现场外再造一个林场。
“国有林场已经成为广西最优质森林资源的富集区,成为林业重点工程建设的示范基地。”自治区林业厅厅长陈秋华介绍说,13家区直林场现有森林面积723万亩,其中国家级和自治区级公益林面积124万亩,是全区森林资源和公益林的精华,是当地和全区生态的核心主体。其中,仅高峰林场、七坡林场、南宁树木园就可为南宁市提高森林覆盖率两个百分点,是首府重要的“绿肺”。
产业发展的“领头羊”
2012年,广西人造板产量2300万立方米,居全国第三位,规模以上木材加工企业已有1100多家。然而,这些企业大都以初加工产品为主,精深加工产品少。
2012年11月2日,广西国有派阳山林场投资近4亿元建设的祥盛木业年产30万立方米刨花板项目投产,开创了广西生产高端刨花板的先河。“祥盛木业刨花板项目,正是区直国有林场打造‘林木种植-人造板加工-家居产品生产-市场销售’林板一体化产业链经营模式的核心项目。”自治区林业厅总工程师蒋桂雄介绍说。
目前,区直林场初步形成较完备的产业体系,包括以速丰林、经济林、花卉、苗木、林下种养为主的第一产业,以木材加工、林产化工为主的第二产业,以森林旅游、园区经济、房地产开发、物流贸易为主的第三产业。2012年,区直林场木材产量250多万立方米,占全区国有林场的60%以上;人造板生产能力140万立方米,产量90万立方米;资产总额、总产值、总经营收入分别占全区国有林场的64%、61%和83%。与芬兰斯道拉恩索公司、海尔集团等10多家世界500强企业和国内大型企业开展了造林、木材加工、房地产项目开发合作。
提质增效促发展
“目前,区直国有林场的二产结构不仅亟待调整,还存在着高成本、低利润的问题,利润同比下降明显,人造板等林产品库存积压严重,给林场的生产经营带来较大压力。”自治区林业厅厅长陈秋华这样分析。
“提质增效”正是解决上述问题的法宝。作为广西林业发展的主力军和“领头羊”,国有林场率先开展提质增效活动,通过强化内部管理、环节管理、质量管理,压缩成本,增加效益,提高市场竞争力。
各林场加大科技投入,积极开展技术创新和改造。高峰林场申报的“实验室用中纤板纤维铺装机”技术获国家专利;博白林场获得FSC-COC(产销监管链)认证,人造板产品市场竞争力大幅提高;南宁树木园胶合板厂通过改进生产工艺和装备,淘汰原材料、能源消耗高的落后工艺和装备,产品成本下降质量提升,上半年产品售价提高5%;大桂山林场桂巽人造板厂通过开展技术创新,产品优等品率达98%,比投产初期提高20个百分点。
为充分发挥区直林场在资金、技术、管理、品牌等方面的优势和市县林场在林地、林木、人力等方面的优势,实现优势互补,自治区林业厅自2012年起,组织开展全区国有林场“大场带小场、改革促发展”试点。
目前,13家区直国有林场已与66家市县国有林场开展“帮带”活动。其中,高峰、博白、黄冕、钦廉、树木园、东门及派阳山等7家区直林场,在26家市县林场完成营造松树、杉树、桉树及油茶等共33.2万亩;大桂山林场与平乐县广运林场开展森林资源整合经营等深度合作;黄冕林场在金秀老山林场和隆林金钟山林场、雅长林场在凤山凤旁林场分别建设石斛种植基地;钦廉林场与横县石塘林场、灵山平山林场等进行木材加工园区建设、林下经济、森林旅游等项目开发合作。(李巧玉 冷光明)